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銀保監會年內開出4108份罰單 嚴查銀行資金違規流入樓市股市


  《職業經理人周刊》   獵頭班長v微博   微信:AirPnP   2019/12/30
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本報記者 包興安

今年以來,銀保監會嚴查銀行資金違規進入樓市、股市等違法違規行為。《證券日報》記者根據銀保監會官網數據不完全統計,截至12月26日,銀保監會系統對銀行機構、保險機構等合計開出4108份罰單(按照公布日期計算),其中,銀保監會機關開出罰單16份,銀保監局本級開出罰單1560份,銀保監分局本級開出罰單2532份。

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據記者梳理,從銀行機構收到的罰單來看,有的銀行因違規開展信貸業務被罰,有的因流動資金貸款挪用入房地產企業被罰;還有的因理財資金違規用于支付土地出讓金、個人住房按揭貸款業務嚴重不審慎、個人綜合消費貸款流入股市的違法行為等被罰。

巨豐投顧投資顧問總監郭一鳴對《證券日報》記者表示,防止發生系統性金融風險是監管部門的監管底線,這也是監管部門整治市場違規行為的核心因素之一。從企業角度,處罰并不是目的,給其他金融機構以警示,敦促金融機構合法合規經營,促進銀行業健康平穩發展,提升金融機構競爭能力才是目的。

值得注意的是,今年以來,嚴查違規涉房貸款是銀保監部門的工作重點之一。例如,12月26日,中國工商銀行浙江分行因貸前調查不盡職,流動資金貸款挪用入房地產企業;投后管理不到位,理財資金違規用于支付土地出讓金等行為,銀保監會浙江監管局對其罰款100萬元;12月21日,江西銀行贛州分行因發放虛假商業用房按揭貸款問題,贛州監管分局對其給予警告;12月20日,中國郵政儲蓄銀行臺州市分行因個人住房按揭貸款業務嚴重不審慎,銀保監會臺州監管分局對其罰款30萬元。

中國銀保監會副主席梁濤12月21日在“2019中國金融學會學術年會暨中國金融論壇年會”上表示,近一段時期以來,監管部門高度重視改善金融體系的供給質量和效率,取得了階段性成效。其中,嚴防金融資源向低效領域過度集中。逐步壓縮退出“僵尸企業”,清理無效、低效占用的信貸資源。對全國30余個熱點城市開展房地產信貸專項檢查,遏制金融資金違規進入房地產領域。

諸葛找房市場研究員姜國君對《證券日報》記者表示,當前銀行資金違規流入房地產的現象時有發生,這方面的監管不容放松。監管部門的導向一直都是十分明確的,那就是加大對實體經濟、小微企業等領域的扶持力度,降低這些企業的融資成本,而對房地產信貸的態度仍然是以收緊和審慎為主導的。

姜國君表示,處罰違規發放房貸的銀行,對銀行、開發商、購房者三方都具有警示作用,特別是開發商與銀行之間的業務對接更要堅持“房住不炒”的原則,打消違規操作的念頭。

與此同時,多家銀行因資金違規進入股市被罰。12月24日,中國農業銀行南昌縣支行因存在貸后管理不到位,個人綜合消費貸款流入股市的違法行為,銀保監會江西監管局對其罰款40萬元;12月17日,農業銀行安康分行因個人消費性貸款流入股市等資本市場的行為,安康銀保監分局對其罰款25萬元,并對其直接負責人作出警告。

事實上,監管層一直嚴禁信貸資金違規流入股市。今年9月份,浙江銀保監局發布《關于進一步規范個人消費貸款有關問題的通知》,要求銀行機構加強個人消費貸款用途管控,確保用途與合同約定一致,嚴禁貸款資金違規流入股市、債市、金市、期市等交易市場。

專家認為,一方面,銀行資金違規進入股市、樓市會影響宏觀調控效果,另一方面,銀行貸款發放必須用于滿足實體經濟的有效信貸需求,因此需要堅決防止信貸資金違規流入股市、樓市等領域。

(來源:證券日報)


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